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浅论人民法庭参与基层社会治理

   日期:2021-07-23     来源:www.jldonglai.com    作者:未知    浏览:548    评论:0    
核心提示:1、目前人民法庭参与基层社会治理面临近况在第三次全国人民法庭工作会议上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱强调,要以深化司法体制改革为契机,不断加大和改进人民法庭工作,进一步发挥人民法庭便民的独特优势,当好司法为民排头兵,为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定作出积极贡献。

(二)司法为民意识不强

人民法庭承担很多的民商事案件的审判任务,便民诉讼是基层人民法庭一如既往坚持的优良传统。但个别基层法庭不结合农村仍停留在以往等案上门,坐堂审案近况,忽视巡回审判、“假日便民法庭”带来的便民实效,忽略了基层人民法庭和农村的特殊状况。一方面增加了群众诉累,影响其正常生产生活。另一方面延长审判周期,村民合法权益得不到准时保障。

(四)法制宣传力度不够

第一,公开审判开庭旁听职员不多,辐射范围小,应有些警示和教育用途遭到限制。第二,深入乡舍拓展巡回审判、以案讲法的工作不扎实,未能形成长效机制。第三,新闻媒体宣传不够。一方面,新闻媒体采稿水平需要高,采稿数有限,另一方面,因为基层人民法庭干警常见偏少,而办公条件又有限,不可以安排专人负责法制宣传工作,宣传不准时、不到位,不可以做到紧密围绕目前农村社会治理较为突出的问题,结合典型案件进行广泛宣传与报道。

3、健全人民法庭参与基层社会管理中的功能

(四)审判职能广泛延伸

第一,举办公众开放日活动。通过公开审判、巡回办案、就地审理等方法办法,广泛宣传中国特点社会主义法制,培养群众的法制观念,降低和防止矛盾纠纷的产生。第二,强化司法建议工作。严格需要通过书面建议形式向有关单位发函,并准时对建议进行跟踪反馈。革新拓展具备农村特点的司法建议工作,充分发挥司法建议的要紧用途。第三,健全按期回访规范。拓展按期回访工作,准时对有关当事人进行跟踪反馈,巩固办案成效,预防不和谐声音的产生。

4、结语

总之,人民法庭参与基层社会管理是深入推进司法为民的现实迫切需要。人民法庭积极参与基层社会管理就要把服务百姓、维护辖区一方安宁作为人民法庭工作的永恒主题,就要将助推社会管理革新作为人民法庭的一项要紧工作任务,就要以审判为核心,更为广泛地延伸拓展审判职能,努力树立司法权威,提升司法公信力。看重解决农村社会矛盾,降低涉诉信访案件,准时反映和协调民众各方面利益诉求,切实解决好群众最实质的困难。妥善处置好政府和群众利益关系,从源头上预防降低社会矛盾。整理资源力量,形成府院有效对接、综合施策的解决矛盾新格局,确保基层各项事业健康有序进步,助推基层社会治理新体系的构建。

(三)强化基层调解组织用途

人民群众之间产生纠纷总是第一反映到人民调解委员会(下称调委会)。假如通过非诉调解,不再走诉讼渠道,不但可以防止矛盾冲突减轻法院办案重压,还更有益于解决“实行难”。同时,人民法庭调委会的支持与帮下,有益于人民法庭提升办案水平,加快办案进度。《人民法院组织法》明确规定,指导人民调解委员会工作是人民法庭的一项要紧工作任务。人民法庭需要转变以往“就案办案”模式,从维护农村长远稳定进步大局出发,担当起对基层调解组织的业务指导重任。

(一)参与治理意识不强

现在基层人民法庭个别干警将审判工作与综合治理割裂开,二者之间没交集,从而致使参与社会治理工作意识不强,不可以自觉地将审判工作与社会治理有机结合。没大局观,培养了就案办案的习惯,不可以从根本上消除基层矛盾和纠纷。集中体目前在审理案件时思想工作未做到位,尤其是对一些离婚损害赔偿纠纷、土地权属纠纷等易于引起民众矛盾激化的民事案件,没拓展深入细致的思想工作,不可以准时消除双方之间对立情绪,使纠纷未能准时得到解决,从而为社会治理工作留下隐患。

(五)加大人民法庭建设

一是加大人民法庭组织建设。领导看重、组织关怀是法庭进步的有力推手,同时,严格选拔德才兼备、政治素质好、工作能力强的干部选拔到基层法庭担任领导岗位。二是加大人民法庭“软件”建设。本着“政治强、业务精、作风硬”的规范鼓励年青干警到基层训练,使法庭一直维持新鲜血液和新的活力。看重法庭干警的思想政治教育,让干警真的维护好人民群众的切身利益。三是加大人民法庭硬件建设。好的物质装备建设是彰显法律权威、法官尊荣的标志,同时,达成人民法庭办公区、审判区、生活区有效离别,切实保障法庭干警人身安全。

1、目前人民法庭参与基层社会治理面临近况

在第三次全国人民法庭工作会议上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱强调,要以深化司法体制改革为契机,不断加大和改进人民法庭工作,进一步发挥人民法庭便民的独特优势,当好司法为民排头兵,为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定作出积极贡献。最高人民法院周强院长强调,要深入剖析新形势下做好人民法院和人民法庭工作的重要程度和紧迫性,深刻阐释人民法庭的规范优势和功能发挥。针对广大农村“熟人社会”、“人情社会”的特征,人民法庭要在坚持合法自愿的基础上,着力加大调解工作,妥善处置民间纠纷,积极修复邻里关系,让很多矛盾纠纷通过调解等方法得以解决,充分认识人民法庭在基层政权建设和基层治理中的要紧意义。伴随社会经济的迅速进步,社会矛盾也不断复杂化、多样化,给社会治理带来非常大困难程度,假如可以积极发挥基层法庭的一线“作战能力”(调解用途),有力配合乡镇机构、基层调解组织平息家庭纠纷,对于维护家庭团结和基层安定具备重大意义。

2、目前人民法庭参与基层社会管理存在的问题

实践证明,人民法庭特别是地处农村的人民法庭有力配合地方乡镇机关,在维护辖区稳定,促进辖区经济进步等方面,发挥了不可替代有哪些用途。但大家应该理性地认识到,目前一些人民法庭在参与基层社会治理中仍存在自我定位不够明确,审判职能否得以延伸,维稳用途难以发挥等问题,笔者觉得这是认识不够明确、手段不够深入所致。

(三)调解组织用途不显著

有些辖区调解组织成立存缺陷,甚至有些与村委会是一套班子,调解流于形式。大多数基层尤其是农村调解组织处于“哑火”状况,调解组织有哪些用途未能得到应有发挥,人民法庭在其业务上的指导也不准时、不到位。

(一)深化参与农村治理意识

基层人民法院的地位和职能用途决定了其参与基层社会治理中的要紧用途。人民法庭是人民法院最基层的审判组织,是典型的“到群众中去”,它们更容易听民声、察民情、解民忧,很有益于各类纠纷案件的顺利解决。人民法庭参与社会基层治理中有着得天独厚的地理优势,它不只充当人民法院参与社会治理的排头兵,更是筑起整个社会治理工作的第一道防线。人民法庭通过依法审理很多民商事案件,把矛盾纠纷解决在基层解决在萌芽状况,从源头上解决关系社会治理问题,有力地预防人民内部矛盾的激化。因此,人民法庭在社会治理中发挥着不可替代有哪些用途。

(二)审判工作与农村治理有机结合

人民法庭参与社会治理需要立足于审判工作,高效优质的审判就是强有力的参与。审理易激起民众矛盾的民事商案件时要格外关注社会舆论和影响。对社会干扰较大的案件要妥善处置,防止涉诉信访的发生。另外,要大力倡导巡回办案、就地审理的做法,便捷民众参与诉讼,加快案件审结速度,降低民众诉累,准时、有效维护民众合法权益。

 
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